茶產業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)出臺意味著什么？又為何在此時集中爆發(fā)？多省紛紛將茶產業(yè)發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，推出相關條例，這無疑是值得全行業(yè)關注的大事件。
繼福建之后，時隔8年，貴州、湖北相繼推出茶產業(yè)發(fā)展條例。在剛剛結束的廣西壯族自治區(qū)十三屆人大四次會議上，33名梧州市代表團聯名提出關于制定《廣西壯族自治區(qū)促進茶產業(yè)高質量發(fā)展條例》。廣西也或將成為全國第四個將茶產業(yè)發(fā)展議案納入地方性立法的省份。
2012年6月1日
《福建省促進茶產業(yè)發(fā)展條例》正式實施。
2021年2月1日
《貴州省茶產業(yè)發(fā)展條例》正式實施。
2021年5月1日
《湖北省促進茶產業(yè)發(fā)展條例》將正式實施。
一個產業(yè)發(fā)展到一定時候
就需要政策的扶持和法律的保障
福建、貴州、湖北都是中國的產茶大省，無論是茶園種植面積還是產量，都列于全國前五。
截至2019年，福建茶園面積327.8萬畝，占全國茶園面積的7.13%；干毛茶產量43.99萬噸，占全國干毛茶產量的15.75%。
截至2019年，貴州茶園面積698.7萬畝，占全國茶園面積的15.2%；干毛茶產量28.6萬噸，占全國干毛茶產量的10.24%。
△貴州茶園，圖片來源于網絡截至2019年，湖北茶園面積495萬畝，占全國茶園面積的10.77%；干毛茶產量33.5萬噸，占全國干毛茶產量的11.99%。
△湖北恩施茶園，八馬茶業(yè)供圖福建省產茶歷史悠久，茶產業(yè)地位一直處于全國前列。早在2008年就啟動了福建省促進茶產業(yè)發(fā)展條例的起草與制定工作；貴州省茶產業(yè)在近幾年保持快速發(fā)展態(tài)勢，規(guī)模質量效益不斷提升；而湖北全省在近年的茶園種植發(fā)展規(guī)模不斷在擴大、質量在提升，不過速度在放緩。茶產業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)出臺的時期，也正是各省由茶葉資源大省向茶產業(yè)強省轉變的關鍵期。對于當前全省茶產業(yè)健康、良性、高質量發(fā)展具有里程碑意義。
2012年6月1日《福建省促進茶產業(yè)發(fā)展條例》實施后，福建茶產業(yè)的發(fā)展進入了快車道，茶產業(yè)總值位居全國第一，2018年更是率先實現茶葉全產業(yè)鏈產值超千億的目標。
貴州與湖北兩省在對福建茶業(yè)進行調研和考察，借鑒《福建省促進茶產業(yè)發(fā)展條例》后，根據時代精神及本省茶產業(yè)發(fā)展特點，相繼開始草擬條例。
福建、貴州、湖北三省促茶產業(yè)發(fā)展條例分別設條例37條、6章60條、7章49條，包含了茶樹種植加工、質量管控、品牌建設、扶持與服務、法律責任等多個方面。
三省促茶產業(yè)發(fā)展條例相同點
1、突出茶產業(yè)發(fā)展要與生態(tài)環(huán)境保護緊密聯系在一起，強調生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。
2、重點支持茶樹種質資源保護和利用。
3、對茶樹種植與加工、茶葉生產與質量做出了嚴格的要求與監(jiān)管，強調標準化、機械化、智能化生產，實行茶葉質量可追溯制度。
4、鼓勵茶葉品牌建設。
5、體現了對茶文化的傳承和發(fā)展的重視。
6、重視提高從業(yè)人員專業(yè)水平與能力，注重培育茶產業(yè)人才。
7、支持并且鼓勵依法成立的各類茶業(yè)社團組織開展推動茶產業(yè)發(fā)展相關活動。
8、對促進茶產業(yè)發(fā)展工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。
9、體現了政府和國家政策對茶產業(yè)發(fā)展的幫助與扶持。
10、強調加強茶產業(yè)宣傳，普及茶知識，傳播茶文化，鼓勵廣播電視、網站、報刊、融媒體等加強茶產業(yè)宣傳。
11、鼓勵依法向社會籌集資金。貴州：鼓勵支持社會資本投入；湖北：鼓勵茶葉生產經營主體依法利用資本市場籌集資金，用于生產經營和轉型發(fā)展；福建：鼓勵茶葉企業(yè)依法利用資本市場籌集社會資金。
三省促茶產業(yè)發(fā)展條例不同點
1、記錄憑證和保存期限不同。（1）湖北的記錄和憑證的保存期限不得少于茶葉保質期滿后六個月，沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年；（2）貴州的茶葉加工記錄和憑證保存期限不得少于茶產品保質期滿后一年；（3）福建未提及。
2、較其他兩省不同，湖北還鼓勵支持高等院校、科研機構、企業(yè)依法建立茶樹種質資源繁育基地，開展種質資源科學研究；鼓勵高校開設茶學專業(yè)；強調從事茶葉初加工的用電按照國家規(guī)定執(zhí)行農業(yè)生產用電價格。
3、較福建省不同，貴州、湖北強調了要鼓勵、支持茶行業(yè)社會組織及企業(yè)制定嚴于國家、行業(yè)、地方標準的團體標準、企業(yè)標準，福建強調的是政府及有關部門應當推動并參與當地主要茶類國家標準的制定工作；鼓勵保險機構做好茶產業(yè)災害保險服務，并引導茶葉生產經營主體參加茶產業(yè)災害保險；提到要推動行業(yè)自律和誠信建設。
4、較湖北省不同，福建、貴州支持符合條件的茶葉企業(yè)依法上市融資。
5、較其他兩省不同，福建強調了縣級以上地方人民政府應當推進閩臺茶產業(yè)的合作與交流。
6、較其他兩省不同，貴州支持茶行業(yè)社會組織、企業(yè)在境外注冊商標；規(guī)定縣級以上人民政府應當將茶葉及茶產品生產經營企業(yè)納入企業(yè)公共信用信息平臺。
近年來，茶業(yè)在農業(yè)中地位大幅提升，既是農業(yè)增效的支柱產業(yè)、農民增收的民生產業(yè)、農村增綠的生態(tài)產業(yè)，又是居民養(yǎng)生的健康產業(yè)?！耙婪ㄖ尾琛睂σI傳統產業(yè)轉型升級、建設創(chuàng)新型現代產業(yè)體系等有著重要的指導和規(guī)范作用，從法治層面保障產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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